Topic : Développement ou mise à jour de stratégies touristiques globales

EXPERIENTIAL TOURISM SPECIFICITIES AND NEEDS

Engagement communautaire et collaboration intersectorielle comme moteurs de la double transition

The experience of Terme Forlenza reveals that a holistic strategy combining community engagement, cross-sectoral collaboration, and access to financial support is essential for successful twin transitions, particularly in niche sectors like thermal tourism.

Terme Forlenza, a wellness sector company located in the historical Roman bath site of Contursi Terme, serves as an inspiring example of sustainability in practice. Located in the heart of the region, the company attracts tourists from across Italy and Europe.

Ces dernières années, et en réponse aux défis posés par la pandémie de COVID-19, Terme Forlenza a mis en place une politique de durabilité complète, axée sur une gestion efficace des déchets et de l’eau ainsi que sur l’utilisation exclusive de produits locaux.

Cette stratégie a favorisé la coopération économique au sein du village de Contursi Terme, en intégrant les secteurs locaux de l’agroalimentaire et de l’artisanat. Cette approche permet non seulement de préserver les savoir-faire traditionnels et les valeurs culturelles, mais aussi de soutenir l’économie locale.

Les activités de l’entreprise reposent sur l’exploitation des eaux thermales minérales de l’ancienne Piscina Mirabilis Forlentiae, une eau naturellement thérapeutique, classée comme sulfurée, iodée, carbonique-magnésienne et bactériologiquement pure. Ses bienfaits sont utilisés pour des soins arthro-rhumatologiques, dermatologiques, gynécologiques et respiratoires, ainsi que pour des traitements physiothérapeutiques et esthétiques.

L’analyse du modèle de Terme Forlenza met en évidence des enseignements clés pour favoriser la double transition dans le secteur du tourisme thermal :

  1. Community and Multi-Stakeholder Approach: Terme Forlenza’s success demonstrates the importance of actively involving local communities and diverse stakeholders. This collaborative effort not only preserves cultural heritage but also drives collective progress toward sustainability. In contrast, SMEs that neglect such engagement often encounter slower adoption of sustainable practices.
  2. Collaboration intersectorielle: L’intégration des secteurs locaux de l’agroalimentaire et de l’artisanat dans les activités de Terme Forlenza démontre les bénéfices d’une approche transversale. Cette synergie renforce l’impact des initiatives durables et crée un effet d’entraînement sur l’ensemble des activités économiques connexes. Les entreprises qui opèrent de manière isolée passent à côté d’opportunités d’élargir leur impact environnemental et de renforcer leurs pratiques écoresponsables.
  3. Technical and Financial Support: Terme Forlenza’s ability to leverage national programs such as Bonus Terme and the Fund for Sustainable Tourism underscores the critical role of financial and technical assistance. SMEs that fail to tap into these resources often struggle with the high costs and logistical complexities of adopting green technologies and policies.

Ces enseignements offrent un cadre reproductible pour les PME souhaitant intégrer la durabilité et l’innovation numérique dans leurs modèles économiques. En adoptant des approches similaires, les entreprises peuvent s’aligner sur des objectifs environnementaux et économiques plus larges, renforçant ainsi leur résilience et leur compétitivité dans un marché en constante évolution.

Les stratégies touristiques doivent être agiles pour répondre efficacement aux conditions de marché changeantes et aux événements imprévus comme les pandémies

The COVID-19 pandemic highlighted the need for adaptable strategies.

SMEs that can quickly pivot their offerings, operations, or business models in response to external shocks are better positioned to survive disruptions and capitalize on emerging opportunities in a volatile tourism landscape.

Lessons Learned

Développement ou mise à jour de stratégies touristiques globales

Dans le cadre du développement d'un concept et de lignes directrices pour le développement durable du tourisme en Rhénanie-Palatinat, plusieurs obstacles et défis ont été identifiés. Tout d'abord, la pandémie a mis en évidence la nécessité de stratégies adaptables, souvent seulement perçues lorsqu'elles sont directement impactées, comme cela a été le cas avec les réponses au changement climatique et aux catastrophes naturelles (par exemple, les inondations de l'Ahrtal). De plus, la collecte de données de bonne qualité reste un obstacle majeur, limitant la capacité à prendre des décisions éclairées. Par ailleurs, les consultations avec les parties prenantes étaient essentielles, mais difficiles en raison des divers intérêts et priorités en jeu. Rassembler les parties prenantes, obtenir des perspectives et favoriser le consensus nécessite un effort considérable.

En général, la coordination entre les entités et entreprises impliquées dans le tourisme est cruciale, nécessitant un organisme central pour superviser et intégrer les efforts de manière efficace. Parfois, la durabilité n'est pas accordée à l'importance qu'elle mérite au sein des structures organisationnelles. Des lacunes apparaissent lorsqu'aucun rôle dédié n'est défini.

L'engagement des PME est essentiel, car elles jouent un rôle important dans le secteur touristique mais manquent souvent de ressources ou de sensibilisation. Les encourager à participer et à s'engager dans cette transformation n'est pas toujours facile. Enfin, les stratégies ne doivent pas rester théoriques ; elles doivent offrir des recommandations concrètes pour leur mise en œuvre afin de produire des résultats tangibles.

TOURISM BUSINESS STRATEGY

Stratégie Touristique de la Rhénanie-Palatinat

La durabilité est inscrite comme l'un des cinq objectifs de la stratégie touristique de la Rhénanie-Palatinat 2025. Le Ministère des Affaires Économiques, des Transports, de l'Agriculture et de la Viticulture (MWVLW), en collaboration avec les partenaires de la Stratégie Touristique de la Rhénanie-Palatinat, a développé le concept d'expert et les lignes directrices pour le développement durable du tourisme en Rhénanie-Palatinat afin de se consacrer de manière stratégique et structurée au développement du tourisme durable et responsable.

L'objectif était d'initier un processus de changement stratégique et opérationnel vers un développement touristique durable et de le mettre en œuvre sur la base d'un concept et de lignes directrices.

TOURISM BUSINESS STRATEGY

Planification Stratégique du Tourisme Durable à Rome et en Italie

The Strategic Tourism Plan for Rome 2019-2025 serves as an exemplary model of sustainable tourism strategies and best practices. With its comprehensive approach, the plan demonstrates a commitment to managing tourism in a way that balances the needs of visitors with the preservation and enhancement of Rome’s cultural and natural heritage.

L’un des principaux atouts du plan réside dans son processus participatif, connu sous le nom de FUTOUROMA, qui a impliqué 150 représentants du secteur touristique romain. Cette approche inclusive a permis de prendre en compte des perspectives et expertises diverses, favorisant ainsi un sentiment d’appartenance et de collaboration entre les parties prenantes. Les objectifs globaux du plan, qui visent à renforcer la position de Rome parmi les principales destinations européennes et mondiales, et à transformer son image d’une ville historique en une destination dynamique et tournée vers l’avenir, sont à saluer. En établissant des objectifs clairs, le plan offre une feuille de route pour atteindre une croissance durable du tourisme tout en préservant le caractère unique de la ville. Le plan aborde plusieurs aspects cruciaux du tourisme durable, tels que l'attractivité, l'accessibilité, la compétitivité, l'innovation, la durabilité, l'hospitalité, l'intelligence des données, la sensibilisation, la gouvernance et la formation. En traitant ces domaines de manière exhaustive, le plan reconnaît l’interconnexion des différents facteurs influençant le développement durable du tourisme.

The Strategic Tourism Plan for Italy (2023-2027) focuses on five pillars: governance, innovation, quality and inclusion, training, and sustainability. It emphasizes collaboration between the State and regions. The plan promotes innovation, quality visitor experiences, inclusivity, training, and sustainability. It aims to balance economic growth with environmental protection and social responsibility. Additionally, various regions and cities in Italy are implementing sustainable practices. They prioritize sustainable destination management, preserving cultural heritage, and promoting sustainable mobility. Furthermore, Italy has been proactive in implementing measures to address overtourism in popular destinations. To combat overtourism, several cities and regions in Italy have introduced measures such as visitor management systems, capacity limits, and promoting alternative destinations. For instance, Venice has implemented a system of controlling visitor numbers through the Venice City Pass and the Venice Card, which encourage visitors to explore lesser-known areas. Similarly, Florence has adopted strategies to disperse tourists by promoting alternative attractions and encouraging off-peak visits.

Another initiative is ‘Italian Tourist Destination 2025‘ launched by ENIT (Italian National Tourist Agency) , which aims to develop strategic plans for Italy’s main tourist destinations. The “Italian Tourist Destination 2025” initiative recognizes the need for specific actions tailored to each destination, considering their unique characteristics and challenges. The strategic plans developed under this initiative encompass a range of areas, including economic, environmental, and social sustainability. To promote economic sustainability, the plans prioritize initiatives that support local businesses, encourage entrepreneurship, and stimulate job creation in the tourism sector. This includes fostering collaboration between tourism stakeholders, promoting innovation and digitalization, and diversifying the tourism product offering to attract a wider range of visitors throughout the year.

L'absence ou l'inefficacité de stratégies touristiques globales a des conséquences néfastes pour le développement durable du secteur touristique en Italie. Sans stratégies bien définies et coordonnées, il existe un risque de croissance touristique incontrôlée, de sur-tourisme dans les destinations populaires, et d'impacts environnementaux et sociaux négatifs. De plus, l'absence de stratégies empêche de tirer parti des bénéfices économiques potentiels, d'optimiser l'allocation des ressources et de renforcer la compétitivité des destinations italiennes. La résolution de ces problèmes nécessite des efforts concertés à tous les niveaux. Il est essentiel de consacrer des ressources adéquates et de fournir un soutien, en particulier aux PME, pour mener des recherches, des analyses et la formulation de stratégies. Simplifier les procédures bureaucratiques et les réglementations peut faciliter la mise en œuvre efficace des stratégies. De plus, il est crucial d’améliorer la coordination et la communication entre les autorités européennes, nationales, régionales et locales pour garantir l'alignement des objectifs et des politiques.

EXPERIENTIAL TOURISM SPECIFICITIES AND NEEDS

Transformer le Tourisme en Italie : Le Plan Stratégique 2023-2027

Le Plan Stratégique du Tourisme pour l'Italie pour la période quinquennale 2023-2027 présente une vision industrielle pour le secteur du tourisme basée sur cinq piliers stratégiques : gouvernance, innovation, qualité et inclusion, formation, et durabilité. Le plan attribue un rôle central aux régions au sein d’un modèle de gouvernance partagée et de suivi avec l'État.

Le Plan Stratégique du Tourisme fixe des objectifs tels que la promotion de l'innovation, l'amélioration de la compétitivité et la mise en œuvre de stratégies de marketing efficaces pour le secteur touristique. Il définit huit domaines stratégiques à prioriser : le tourisme organisé, les salons et le RICE (Réunions, Incentives, Conférences et Expositions), l'accessibilité et la mobilité, le bien-être, le tourisme culturel, les structures d'hébergement, les loisirs, et le tourisme haut de gamme. Pour chaque domaine stratégique, le plan décrit les principales actions, classées sous les cinq piliers.

Stratégies de Tourisme Durable en Grèce

Le développement ou la mise à jour de stratégies touristiques globales est essentiel pour la croissance durable du secteur touristique. Une pratique clé consiste à engager les parties prenantes dans un processus collaboratif, comme l'illustrent les voies de transition co-créées par l'UE. Cette approche garantit que les stratégies sont inclusives et reflètent les besoins des différentes parties prenantes, y compris les communautés locales, les entreprises et les gouvernements. Par exemple, l’Institut grec SETE a mis en place un ensemble d’outils complet sur le développement du tourisme durable, qui comprend 26 études, 8 manuels, 6 vidéos et 2 articles visant à améliorer la compréhension et la mise en œuvre des principes ESG (Environnementaux, Sociaux et de Gouvernance) dans le secteur touristique. Une autre bonne pratique est la mise en avant de la résilience et de l’adaptabilité, où les stratégies sont continuellement mises à jour pour répondre aux défis émergents tels que les impacts du COVID-19 et l’évolution des réglementations environnementales. En mettant l’accent sur l’engagement des parties prenantes, l’apprentissage continu et l’adaptabilité, les stratégies touristiques peuvent contribuer de manière significative à la croissance durable et résiliente du secteur touristique.

Les principales lacunes identifiées concernaient le manque de soutien financier et technique pour les initiatives contribuant à la transition verte. Les PME touristiques expriment la nécessité d’un soutien de l’État pour les initiatives de durabilité, car la contribution actuelle de l’État est jugée insatisfaisante voire inexistante. Les obstacles communs étaient les coûts excessifs des interventions pour la transition verte et le manque d’expertise pour mettre en œuvre des pratiques durables. Les leçons tirées soulignent la nécessité d’incitations financières et de formations techniques pour faciliter la transition verte.

Les exemples réussis de projets ou d’initiatives dans le secteur touristique ont montré que des modèles de tourisme innovants et durables peuvent être mis en œuvre avec succès, offrant des leçons précieuses pour les futures initiatives. Ils soulignent également l’importance de la collaboration, la valeur d’intégrer différents secteurs et le potentiel de nouvelles formes de tourisme. Quelques exemples :

  • Le projet InMed-Tour (voir annexe) promeut le tourisme de santé, une forme innovante de tourisme qui combine les voyages de santé avec la possibilité de profiter de la région locale. Ce projet a permis un effort transfrontalier pour rassembler les industries de la santé et de la recherche avec les entreprises locales, créant ainsi un e-cluster moderne pour l’échange d’informations médicales et de bonnes pratiques.
  • Le projet Tourisme Durable vise à améliorer l’élaboration de politiques et à accroître la coordination des stratégies entre les territoires au niveau interrégional et transnational concernant le développement d’un tourisme côtier et maritime durable et responsable. Le projet a mis en place avec succès un cadre général de collaboration pour faciliter la création de synergies entre les projets modulaires.
  • Le projet Med Pearls vise à positionner la Méditerranée comme une destination unique pour vivre le mode de vie méditerranéen à travers le Slow Tourism. Le projet a livré un ensemble de 26 nouveaux produits de Slow Tourism créés par des entreprises locales de gestion de destinations et des entreprises TIC.

Leçons Apprises:

  • Innovation et Diversification : À travers les projets mis en œuvre, l'importance des stratégies innovantes dans le tourisme, telles que le tourisme médical, devient évidente. Cela diversifie l’offre touristique et répond à une démographie spécifique, ce qui peut augmenter le nombre de touristes. Cela met également en lumière l’importance de la collaboration transfrontalière et de l’utilisation de plateformes numériques pour l’échange d’informations et le partage des connaissances.
  • Branding Unique et Intégral de la Destination : Le projet Med Pearls montre le potentiel de positionner la Méditerranée comme une destination unique et intégrale pour le Slow Tourism. Il illustre comment créer des expériences de haute qualité similaires dans différentes zones peut améliorer la marque globale de la région. Il souligne également le rôle des entreprises locales de gestion des destinations (DMC) et des entreprises TIC dans la création de nouveaux produits touristiques.
ACCOMMODATION SERVICES

Plan de Sauvetage de l'Industrie Hôtelière de Chypre

Depuis que les arrivées sur l'île ont diminué en raison des confinements liés à la COVID-19, le Ministère Adjoint du Tourisme de Chypre a mis en place un plan de sauvetage pour l'industrie hôtelière. Ce plan offrait des hébergements subventionnés pour les Chypriotes dans tout hôtel participant au programme, à partir de septembre 2020. Le prix plafonné pour l'hébergement par nuit et par personne était de 40 euros, avec un séjour minimum de deux nuits. Le programme de 2020 a duré jusqu'en novembre et a été rouvert en 2021, de juin à novembre, avec une participation accrue des hôtels ainsi que du public. En 2022, le programme a été disponible de mai à juillet. Pendant les mois d'hiver, le programme de 2020 à 2022 a subventionné les hôtels et l'hébergement dans les régions montagneuses de décembre à mars. Concernant les nouveaux marchés, Chypre s'est davantage tournée vers le marché de l'UE. Les arrivées en 2023 ont presque atteint les niveaux d'avant la pandémie, avec environ 3 845 000 arrivées en 2023, contre 3 976 000 en 2019. Bien que les chiffres soient très proches, ils ne prennent pas en compte les marchés russe et ukrainien, représentant 780 000 visiteurs de Russie (716 053) et d'Ukraine (70 181) que Chypre aurait pu recevoir, ces visiteurs ayant été remplacés par ceux de l'UE, principalement en provenance de Pologne et d'Israël.

Lessons Learned

Avancer dans les stratégies touristiques globales en France : leçons et initiatives

The needs analysis conducted with different tourism SMEs in the French territory highlighted some challenges relevant to the comprehensive development or update of tourism strategies. Almost all the interviewed SMEs agreed on the importance of the development of comprehensive national or regional strategies considering economic, environmental and social sustainability of tourism and the need for an integrated approach for best practice exchange for strategy development on national, regional and local level, which are the main focus of Topic 4 of the Transition Pathway. Even more important would be an intensified action in the dissemination of these good practices and the active participation of all players in the tourism ecosystem.

Une initiative notable financée par l'UE en France liée au développement de stratégies touristiques globales est le programme INTERREG Europe, qui vise à promouvoir la coopération interrégionale et l'échange d'expériences entre les régions européennes afin d'améliorer les politiques de développement régional. Un projet notable du programme Interreg Europe en France est le projet OUR WAY, qui vise à contribuer à la protection et à la promotion du patrimoine naturel et culturel en Europe à travers les voies vertes, en améliorant les instruments politiques relatifs à la qualité culturelle et naturelle des territoires impliqués, y compris les outils de gouvernance et le développement de mesures spécifiques pour leur promotion et leur préservation. Grâce à la coopération interrégionale, le projet a permis d'échanger des pratiques et de développer des Plans d'Action pour intégrer les leçons dans les politiques régionales. Ce projet a été essentiel pour démontrer comment l'intégration des infrastructures vertes dans les stratégies touristiques peut mener à un développement régional durable, en montrant que le développement touristique durable peut être un moteur de croissance économique régionale tout en préservant l'environnement.

Dans cet exemple, les leçons tirées ont mis en évidence l'importance de renforcer la coordination entre les différents acteurs clés, de développer des systèmes de gouvernance pour la gestion des voies vertes, d'identifier des modèles et des bonnes pratiques pour la protection et l'entretien des voies vertes, ainsi que d'identifier des instruments financiers et des financements pour les voies vertes.

Voici quelques exemples de leçons qui peuvent être tirées des études de cas existantes : 

  • Intégration de la durabilité : La France devrait prioriser l'intégration des considérations économiques, environnementales et sociales dans ses stratégies touristiques. Les leçons tirées du guide "Sustainable Tourism Development: Guide for Local Planners" de l'Organisation mondiale du tourisme (OMT) soulignent l'importance d'équilibrer les bénéfices économiques avec la conservation de l'environnement et l'équité sociale.
  • Collaboration multi-niveaux : Le développement réussi de stratégies nécessite la collaboration entre les parties prenantes nationales, régionales et locales. Des études de cas telles que "The Role of Regional Tourism Organizations in the Development of Rural Tourism" de Eurostat fournissent des informations sur des structures de gouvernance efficaces à plusieurs niveaux.
  • Intégrer la prise de décision basée sur les données : L'utilisation de données et de recherches est essentielle pour une prise de décision éclairée. Le rapport "Tourism in France: Key Figures" d'ATOUT France offre des statistiques et des informations précieuses sur les tendances du tourisme qui peuvent éclairer le développement de stratégies.
  • Alignement avec les Objectifs de Développement Durable (ODD) : L'alignement des stratégies touristiques avec les ODD est essentiel pour atteindre des résultats durables. La publication "Tourism for SDGs: Good Practices in the Mediterranean" par Plan Bleu met en avant les meilleures pratiques pour intégrer le tourisme dans les stratégies de développement régional durable.
  • Promotion du tourisme responsable : Encourager les pratiques de tourisme responsable est essentiel pour minimiser les impacts négatifs et maximiser les bénéfices. Le rapport "Tourism Industry Trends and Initiatives" de Sustainable Travel International offre des aperçus sur des approches innovantes du tourisme responsable.
TRAVEL AGENCY AND ORGANIZATIONAL SERVICES

ODYSWAY

Pendant la pandémie de COVID-19, ODYSWAY a rapidement adapté sa stratégie pour répondre aux besoins évolutifs des voyageurs, tout en adoptant la durabilité comme principe fondamental. Avec un virage stratégique vers le tourisme local, en particulier en France et en Europe, ODYSWAY a capitalisé sur les transports accessibles via les lignes de train pour faciliter les déplacements à une époque où les frontières étaient fermées et la mobilité restreinte. De mars à juin 2020, ODYSWAY a activement conçu 15 circuits immersifs dans des Parcs Nationaux et Réserves Naturelles (PN et PNR), mettant l’accent sur l’exploration locale et le soutien aux économies régionales. Ces nouvelles expériences ont non seulement mis en valeur la beauté à couper le souffle de ces paysages naturels, mais ont également favorisé des connexions authentiques entre les voyageurs et les habitants passionnés qui y résident. Ce tournant a conduit à un partenariat exclusif avec la Fédération des Parcs Naturels Régionaux (PNR) de France.

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Numéro du projet : 101121578 : 101121578
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